Сайт 2009 года
Отделения и филиалы Пресс-центр Размещение госзаказов Контактная информация


Фонд социального страхования Российской Федерации
О фонде
Работодателям
Гражданам


 

Ответы на вопросы по ежемесячному пособию по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет

Уважаемые посетители!

Если Вы не нашли ответа на свой вопрос, Вы можете задать с помощью специальной формы.


В каком размере будет выплачиваться ежемесячного пособия по уходу за ребенком в 2010 году, если в 2009 году данное пособие ограничивается максимальным размером?

В связи с переходом с 1 января 2010 года на уплату в Фонд социального страхования Российской Федерации страховых взносов (вместо ныне действующего единого социального налога) Федеральным законом от 24.07.2009 №213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» внесены изменения также в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», согласно которым предельный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, исходя из 40 % среднего заработка, выплачиваемого работающим лицам, в 2010 году за полный календарный месяц не может превышать 13 833 рубля.

При этом следует иметь, что к ежемесячному пособию по уходу за ребенком, исчисленному из заработной платы застрахованного лица (40% среднего заработка/дохода), в том числе и в случае, если ежемесячное пособие по уходу за ребенком установлено в размере предельной суммы (13 833 рублей) применение коэффициента индексации законом не предусмотрено.

Я нахожусь в отпуске по уходу за ребенком до исполнения ему 1,5 лет. 2 января ребенку исполнится 1,5 года. Прошу разъяснить, выплатят ли ежемесячное пособие по уходу за ребенком за полный месяц январь или только за два дня?

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается до достижения ребенком возраста полутора лет.

Согласно пунктам 42 и 43 Положения от 30.12.2006 №865, выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется по день исполнения ребенку возраста полутора лет. При уходе за ребенком в течение неполного календарного месяца ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается пропорционально количеству календарных дней (включая нерабочие праздничные дни) в месяце, приходящихся на период осуществления ухода.

В соответствии со статьей 14 Трудового кодекса Российской Федерации сроки, исчисляемые годами, месяцами, истекают в соответствующее число последнего года, месяца. В связи с этим, в период осуществления ухода за ребенком включается день предоставления отпуска по уходу за ребенком и день исполнения ребенку возраста полутора лет.

Таким образом, в данной ситуации, ежемесячное пособие по уходу за ребенком должно быть выплачено до 2 января 2010 года включительно.

Выплачивается ли ежемесячное пособие по уходу за ребенком работнику, работающему на условиях внешнего совместительства?

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 №870 установлено, что исчисление среднего заработка (дохода) при назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию, осуществляется в порядке, установленном статьей 14 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» (далее  Закон) для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.

В соответствии с частью первой статьи 13 Закона назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам в случае, если застрахованное лицо работает у нескольких работодателей, то осуществляется каждым работодателем.

На основании статьи 15 Федерального закона от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию, ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается по месту работы. Это означает, что данное пособие назначается и выплачивается на основании приказа работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком.

Что касается возможности назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком, как по основному месту работы, так и по месту работы по совместительству, то есть назначения двух и более пособий в зависимости от количества мест работы гражданина, осуществляющего уход за ребенком, то Федеральный закон от 19.05.1995 №81-ФЗ предусматривает единственный случай суммарной выплаты указанного пособия, а именно, при осуществлении ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет.

Нормы, аналогичной первой части статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ, предусматривающей выплату пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам по каждому месту работы, Федеральный закон от 19.05.1995 №81-ФЗ в отношении ежемесячного пособия по уходу за ребенком не содержит.

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2007 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (в редакции Закона от 24.07.2009 №213-ФЗ) в случае, если застрахованное лицо занято у нескольких работодателей, ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается страхователем по одному месту работы (службе, иной деятельности) по выбору застрахованного лица. Данные изменения вступят в силу с 1 января 2010 года.

Из какого заработка исчисляется ежемесячное пособие по уходу за ребенком в случае увольнения из одной организации и устройстве на работу к новому работодателю?

Согласно статьям 13, 15 Федерального закона от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и пунктам 35, 44 Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 №865, застрахованные матери, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком и осуществляющие уход за ним, имеют право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком в размере 40% среднего заработка по месту работы.

Это означает, что данное пособие назначается и выплачивается работающим по трудовому договору лицам по месту работы  работодателем, и исчисляется из заработка, начисленного этим работодателем.

В соответствии с пунктом 44 Положения ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляется из среднего заработка застрахованного лица, начисленного по месту работы за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком (расчетный период).

При этом исчисление среднего заработка для расчета названного пособия во всех случаях осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» и Положением об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 № 375 (далее Положение №375).

При увольнении из одного юридического лица (в том числе, в порядке перевода в другое юридическое лицо) и устройстве на работу в другое юридическое лицо к новому работодателю, либо в это же юридическое лицо (новый трудовой договор) заработок, полученный у предыдущего работодателя (до увольнения), при исчислении пособия не учитывается. Пособие в данном случае исчисляется из фактического заработка, начисленного новым работодателем по новому месту работы, то есть за период работы по новому трудовому договору, заключенному после увольнения.

При этом применительно к пункту 11 Положения №375, в случае если застрахованное лицо в расчетном периоде и до наступления отпуска по уходу за ребенком не имело заработка, средний заработок определяется исходя из тарифной ставки установленного ему разряда, должностного оклада, денежного содержания (вознаграждения).

Находясь в отпуске по уходу за ребенком, сотрудница была уволена в связи с ликвидацией организации. Кто в данной ситуации должен выплачивать ежемесячное пособие по уходу за ребенком и в каком размере?

В соответствии действующим законодательством не работающим (не обучающимся, не служащим) лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком, ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается в органах социальной защиты населения по месту жительства со дня рождения ребенка и по день исполнения ему полутора лет.

Также предоставлено право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком и матерям, фактически осуществляющим уход за ребенком, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организации. В случае ликвидации организации, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается органом социальной защиты населения по месту жительства в размере, ранее выплачиваемом по месту работы, т.е. в размере 40 % среднего заработка. При этом названное пособие выплачивается органами социальной защиты населения со дня, следующего за днем увольнения с работы по день исполнения ребенку возраста полутора лет.

Каким образом выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком лицу, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком, в случае если организация ликвидируется (находится в стадии банкротства)?

Согласно действующему законодательству назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется страхователем (работодателем) в счет единого социального налога, зачисляемого в ФСС РФ. В случае если страхователь-работодатель не может осуществлять выплату пособий по обязательному социальному страхованию, в том числе ежемесячного пособия по уходу за ребенком, работникам вследствие отсутствия средств на своих банковских счетах, то по письменному заявлению страхователя-работодателя отделение (филиал отделения) ФСС РФ вправе принять решение о выделении страхователю средств на указанные цели, либо о выплате пособий отдельным работникам путем перечисления начисленной суммы пособий с банковского счета отделения (филиала отделения) Фонда на лицевой счет работника в банке или почтовым переводом (пункт 3.7. Инструкции от 09.03.2004 № 22). При этом перечисление сумм пособий по обязательному социальному страхованию производится отделением Фонда после представления страхователем всех необходимых документов (пункт 3.3 Инструкции).

Каков порядок выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованным лицам, в случае если у работодателя отсутствуют средства для выплаты пособия и имеется задолженность по выплате данного пособия?

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком застрахованным лицам назначается и выплачивается работодателем. При недостаточности средств на выплату пособий, работодатель обращается в установленном порядке в региональное отделение Фонда или его филиал, где он зарегистрирован в качестве страхователя, за выделением (возмещением) средств на цели обязательного социального страхования (пункт 3.7. Инструкции от 09.03.2004 № 22). При этом указанное пособие выплачивается работодателем за весь период, в течение которого работник находился в отпуске по уходу за ребенком, в размере, установленном на соответствующий период отпуска.

Может ли быть назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком лицу, не подлежащему обязательному социальному страхованию, по месту его пребывания?

В соответствии с пунктами 35 и 41 Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 № 865, лицам, указанным в подпунктах «г, д, е, ж, з» пункта 35 Положения, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в органах социальной защиты населения по месту жительства.

Местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (статья 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 2 Закона Российской Федерации от 25.03.1993 № 5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения»).

На основании пунктов 9 и 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета.

Однако, согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 02.02.1998 регистрация по месту пребывания и жительства, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, который не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

В случае, если граждане Российской Федерации зарегистрированы на территории Российской Федерации, только по месту пребывания, или имеют место жительства в Российской Федерации (регистрацию по месту жительства), но фактически проживают по месту пребывания (регистрация по месту пребывания), то ежемесячное пособие по уходу за ребенком может быть назначено и выплачено по желанию гражданина по месту пребывания при предоставлении последним справки, подтверждающей, что указанное пособие по месту жительства им не получено.

Таким образом, место нахождения (по месту пребывания или по месту жительства) лиц, не подлежащих обязательному социальному страхованию, не должно препятствовать реализации их права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

При этом, ежемесячное пособие по уходу за ребенком должно быть выплачено за весь период, в который она имела право на получение пособия.

Также следует иметь в виду, что при назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком следует руководствоваться Разъяснением о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России и Фонда социального страхования Российской Федерации от 13.04.2007 № 270/106.

Какие выплачиваются пособия в связи с рождением ребенка за счет средств обязательного социального страхования?

Вопросы назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (до достижения им возраста полутора лет) регулируются Федеральным законом от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 №865.

Согласно указанным Закону и Положению один из родителей ребенка (лицо его заменяющее) имеет право на получение единовременного пособия при рождении ребенка в размере 8 000 рублей с учетом районного коэффициента (при рождении двух или более детей пособие выплачивается на каждого ребенка).

Основными условиями для получения названного пособия является факт обращения за ним до истечения 6-ти месячного срока со дня рождения ребенка и предоставление получателем пособия всех необходимых документов, перечень которых утвержден указанным Положением. Следует иметь в виду, что единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается одному из родителей (лицу, его заменяющему) по месту работы (службы, учебы), а если родители (лицо, их заменяющее) не работает (не служит, не учится) органом социальной защиты населения по месту жительства ребенка не позднее 10 дней с даты представления всех необходимых документов.

В связи с рождением ребенка выплачивается также ежемесячное пособие по уходу за ребенком. Начиная с 1 января 2007 года, право на его получение имеют как работающие, так и не работающие лица, но в разных размерах. Так, не работающим (не обучающимся, не служащим) матерям (отцам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком, ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается в органах социальной защиты населения по месту жительства со дня рождения ребенка (после представления всех необходимых документов)  в размере 1 500 рублей по уходу за первым ребенком и 3 000 рублей по уходу за вторым ребенком и последующими детьми.

Работающим лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ним, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается работодателем по месту работы со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком  в размере 40 % среднего заработка, но не менее 1 500 рублей по уходу за первым ребенком и 3 000 рублей по уходу за вторым ребенком и последующими детьми, и не более 6 000 рублей за полный календарный месяц.

В случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком суммируется. Однако суммированный размер пособия, выплачиваемого работающим лицам не должен превышать 100 % их заработка, но не может быть менее суммированного минимального размера пособия (1 500 руб. + 3000 руб. при уходе за двумя детьми) и более суммированного максимального размера пособия (6 000 руб. + 6 000 руб. при уходе за двумя детьми).

Как будет определяться размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком в 2008 году, поскольку год високосный?

В соответствии с пунктом 44 Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 №865, размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованным лицам определяется на день предоставления отпуска по уходу за ребенком, и выплачивается в этой сумме за весь период соответствующего отпуска.

Установленный пунктом 5 Разъяснения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России и Фонда социального страхования Российской Федерации от 13 апреля 2007 года №270/106, порядок определения размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, рассчитываемого в календарных днях, в целях сохранения установленного размера пособия на весь период соответствующего отпуска, предусматривает применение при исчислении пособия усредненного коэффициента 30, 4 во всех случаях независимо от количества календарных дней в году.

Как будет исчисляться пособие по временной нетрудоспособности работнику, работающему на условиях неполного рабочего времени и получающему ежемесячное пособие по уходу за ребенком?

Пунктом 39 Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей,утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 №865, предусмотрено сохранение права застрахованного лица, фактически осуществляющего уход за ребенком, и находящегося в отпуске по уходу за ним, на получение ежемесячного пособия в случае выхода на работу на условиях неполного рабочего времени или на дому, а также в случае продолжения обучения.

В соответствии со статьей 93 Трудового кодекса Российской Федерации работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений их трудовых прав.

Поскольку застрахованному лицу, оформившему по месту работы отпуск по уходу за ребенком и работающему на условиях неполного рабочего времени, выплачивается и ежемесячное пособие по уходу за ребенком, и заработная плата, на которую в установленном порядке начисляется единый социальный налог, в части зачисляемой в Фонд социального страхования Российской Федерации, то соответственно, в случае его болезни пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в общем порядке, установленном Федеральным законом от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию».

Это означает, что пособие по временной нетрудоспособности исчисляется из среднего заработка работающего по трудовому договору лица за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности. В случае отсутствия заработка в этом расчетном периоде, пособие исчисляется из заработка, полученного в месяце, в котором наступил страховой случай.

Выплачиваться ли ежемесячное пособие по уходу за ребенком, если мать ребенка прервет отпуск по уходу за ним и выйдет на работу?

В соответствии с пунктом 35 Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 №865 (далее Положение), право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери, отцы, опекуны, другие родственники, подлежащие обязательному социальному страхованию, при условии, что они находятся в отпуске по уходу за ребенком и осуществляют уход за ним.

Согласно пунктам 41 и 42 Положения названное пособие застрахованным лицам выплачивается по месту работы со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком по день исполнения ему полутора лет.

Таким образом, если мать ребенка прервет отпуск и выйдет на работу, то ежемесячное пособие по уходу за ребенком ей выплачиваться не будет.

Вместе с тем, пунктом 39 названного Положения предусмотрено сохранение права застрахованной матери, отцу, другому родственнику, опекуну, фактически осуществляющему уход за ребенком и находящемуся в отпуске по уходу за ним, на получение указанного пособия в случае выхода на работу на условиях неполного рабочего времени.

Будет ли выплачиваться ежемесячное пособие по уходу за ребенком работнику, работающему на условиях неполного рабочего дня, и находящегося в ежегодном оплачиваемом отпуске, а также в период временной нетрудоспособности в связи с уходом за больным ребенком?

В соответствии с пунктами 35 и 44 Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 №865 (далее Положение), работающие по трудовому договору матери, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком и осуществляющие уход за ним, имеют право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком в размере 40 % среднего заработка.

При этом пунктом 39 названного Положения предусмотрено сохранение права застрахованной матери, фактически осуществляющей уход за ребенком и находящейся в отпуске по уходу за ним, на получение указанного пособия в случае выхода на работу на условиях неполного рабочего времени или на дому.

В связи с этим, поскольку застрахованному лицу, оформившему по месту работы отпуск по уходу за ребенком и работающему на условиях неполного рабочего времени выплачивается и ежемесячное пособие по уходу за ребенком, и заработная плата, на которую в установленном порядке начисляется единый социальный налог в части зачисления в Фонд социального страхования Российской Федерации, то, соответственно, в случае заболевания ребенка, за которым осуществляется уход, пособие по уходу за больным ребенком выплачивается в общем порядке, установленном Федеральным законом от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию».

В соответствии со статьей 93 Трудового кодекса Российской Федерации работа на условиях неполного рабочего времени не влечет каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

Таким образом, ежемесячное пособие по уходу за ребенком за период нахождения в ежегодном или дополнительном оплачиваемом отпуске, также назначается и выплачивается.

В каком размере должно быть назначено ежемесячное пособие по уходу за тремя детьми, если средний заработок работника составляет 5750 рублей?

В соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее Закон) и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2007 №865 (далее Положение) ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается матери, либо отцу, либо другим родственникам, опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком, подлежащим обязательному социальному страхованию и находящимся в отпуске по уходу за ребенком.

В соответствии со статьей 15 названного Закона и пунктом 44 Положения ежемесячное пособие по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию выплачиваются в размере 40 процентов среднего заработка по месту работы за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком, но не более 6000 рублей за полный календарный месяц. При этом минимальный размер пособия составляет 1500 рублей в период отпуска по уходу за первым ребенком и 3000 рублей в период отпуска по уходу за вторым и последующими детьми.

Согласно пункту 45 Положения, в случае одновременного ухода за 2 и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком суммируется.

При этом суммированный размер пособия, исчисленный исходя из среднего заработка (дохода, денежного довольствия), не должен превышать 100 процентов указанного заработка (дохода, денежного довольствия), но не может быть менее суммированного минимального размера пособия.

В данном случае, размер ежемесячного пособия по уходу, как за первым, так и за вторым и третьим ребенком (40 % среднего заработка) составит 2300 рублей.

Вместе с тем, согласно статье 15 Закона размер указанного пособия на второго и третьего ребенка не может быть менее 3000 рублей.

Таким образом, сумма ежемесячного пособия по уходу за тремя детьми должна составлять 8300 рублей (2300 рублей + 3000 рублей + 3000 рублей). Однако данная сумма превышает 100 % среднего заработка работника.

В связи с этим, в данной ситуации, ежемесячное пособие по уходу за тремя детьми должно быть назначено и выплачено в соответствии с пунктом 45 Положения в размере 7500 рублей (1500 рублей + 3000 рублей + 3000 рублей то есть в минимальных размерах).

Учитывается ли день достижения ребенком возраста полутора лет при определении ежемесячного пособия по уходу за ним?

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается до достижения ребенком возраста полутора лет.

Согласно пунктам 42 и 43 Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 №865, выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется по день исполнения ребенку возраста полутора лет. При уходе за ребенком в течение неполного календарного месяца ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается пропорционально количеству календарных дней (включая нерабочие праздничные дни) в месяце, приходящихся на период осуществления ухода.

В соответствии со статьей 14 Трудового кодекса Российской Федерации сроки, исчисляемые годами, месяцами, истекают в соответствующее число последнего года, месяца. В связи с этим, а так же учитывая высказанную Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации позицию, в период осуществления ухода за ребенком включается день предоставления отпуска по уходу за ребенком и день исполнения ребенку возраста полутора лет.

Таким образом, день достижения ребенком возраста полутора лет учитывается при определении ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Например, ребенок родился 10 января 2006 года, 10 июля 2007 года ему исполнилось полтора года. Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком составляет 6000 рублей. Следовательно, в июле 2007 года ежемесячное пособие должно быть выплачено за 10 календарных дней (6000:31×10).

Выплачивается ли ежемесячное пособие по уходу за ребенком неработающей бабушке-пенсионерке?

Статьей 13 Федерального закона от 19.05.1995 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлено, что право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют, в первую очередь мать, отец, опекун, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию.

Возможность назначения и выплаты указанного пособия другим родственникам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, предусмотрена Положением о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 года №865 только в случае отсутствия родителей по причинам, указанным в подпункте «ж» пункта 35 указанного нормативного правового акта.

В случае, если бабушка не осуществляет трудовую деятельность и не является опекуном внука, права на пособие она не имеет.

Выплачивается ли ежемесячное пособие по уходу за ребенком застрахованному лицу, работающему на условиях неполного рабочего времени или на дому?

В соответствии с пунктом 35 Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 865 (далее Положение), право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери, отцы, опекуны, другие родственники, подлежащие обязательному социальному страхованию, при условии, что они находятся в отпуске по уходу за ребенком и осуществляют уход за ним.

Вместе с тем, пунктом 39 Положения предусмотрено сохранение права застрахованной матери, отцу, другому родственнику, опекуну, фактически осуществляющему уход за ребенком и находящемуся в отпуске по уходу за ним, на получение указанного пособия в случае выхода на работу на условиях неполного рабочего времени или на дому.

Таким образом, работая на условиях неполного рабочего времени, застрахованное лицо имеет право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

При этом ежемесячное пособие по уходу за ребенком будет исчисляться из фактического заработка за последние 12 календарных месяцев перед наступлением отпуска по уходу за ребенком, с учетом заработка за работу, осуществляемую на условиях внутреннего совместительства.

Необходимо также принять во внимание, что в соответствии с пунктами 41 и 42 Положения названное пособие застрахованным лицам выплачивается по месту работы со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком по день исполнения ему полутора лет.

Должен ли быть учтен первый ребенок, которому 22 года, при определении размера ежемесячного пособия женщине, родившей второго ребенка?

В соответствии с пунктом 46 Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 года №865 в случае ухода за вторым (третьим) ребенком при определении размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком учитываются предыдущие дети, рожденные (усыновленные, умершие) матерью данного ребенка. При этом должен учитываться факт рождения (усыновления) предыдущих детей независимо от их возраста.

Имеют ли право матери, обучающиеся по очной форме в ординатуре на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком?

Да имеют. В соответствии с подпунктом «е» пункта 35 Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 года 865 (далее Положение), «матери, либо отцы, либо опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в учреждениях послевузовского профессионального образования и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком) имеют право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Согласно подпункту «в» пункта 41 Положения ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается по месту учебы в размере 1500 рублей. В данном случае женщина будет получать ежемесячное пособие в размере 3000 рублей по уходу за вторым ребенком.

Перечень документов, необходимых для назначения и выплате указанного пособия установлен пунктом 50 Положения. При этом следует иметь, что основанием для назначения и выплаты указанного пособия является заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком и приказ администрации образовательного учреждения о предоставлении отпуска по уходу за ребенком.

Какой установлен в 2007 году порядок назначения и выплаты неработающим гражданам ежемесячного пособия по уходу за ребенком?

Согласно статье 4 Федерального закона от 05.12.2006 №207-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной поддержки граждан, имеющих детей» матерям (отцам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию, которые приобрели право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком с 1 января 2007 года, указанное пособие назначается за период с 1 января 2007 года по нормам, предусмотренным Федеральным законом от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (с изменениями на 05.12.2006).

Таким образом, лица, имеющие ребенка (детей), не достигшего на 01.01.2007 возраста полутора лет, имеют право на пособие с указанной даты.

С 1 января 2007 года в соответствии со статьями 13 и 15 Федерального закона от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее Закон) и пунктами 35 и 44 Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 №865 (далее Положение), матери (отцы, опекуны), фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию имеют право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком в размере 1 500 рублей по уходу за первым ребенком и 3 000 рублей по уходу за вторым ребенком и последующими детьми.

Согласно вышеназванным нормативным правовым актам ежемесячное пособие по уходу за ребенком указанным лицам назначается и выплачивается в органах социальной защиты населения по месту жительства со дня рождения ребенка до достижения ребенком возраста полутора лет, при условии, что они не получают пособие по безработице.

В соответствии с пунктом 50 Положения для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, в органы социальной защиты населения необходимо представить: заявление о назначении пособия, копию свидетельства о рождении ребенка, за которым осуществляется уход, копию свидетельства о рождении предыдущего ребенка, копию трудовой книжки, заверенной в установленном порядке, и документ, удостоверяющий личность, а также иные документы, предусмотренные указанным пунктом, применительно к конкретной ситуации.

Какие документы взамен трудовой книжки необходимо представить неработающим матерям, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащими обязательному социальному страхованию, при назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком?

В соответствии с подпунктом «и» пункта 50 Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 №865 (далее Положение), названными выше лицами для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в органы социальной защиты населения помимо прочих документов, предусмотренных данным пунктом, представляется копия трудовой книжки, заверенная в установленном порядке.

Вместе с тем, представление вместо трудовой книжки какого-либо иного документа в случае, если женщина никогда не работала и трудовой книжки не имеет, действующим законодательством не предусмотрено.

При этом согласно Федеральному закону от 19.05.1995 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и пункту 58 Положения суммы государственных пособий, излишне выплаченные получателям вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения пособий или на исчисление их размеров, возмещаются этими получателями, а в случае спора  взыскиваются в судебном порядке.

Порядок назначения и выплаты в 2007 году неработающим гражданам ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Согласно статье 4 Федерального закона от 05.12.2006 №207-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной поддержки граждан, имеющих детей» матерям (отцам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию, которые приобрели право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком с 1 января 2007 года, указанное пособие назначается за период с 1 января 2007 года по нормам, предусмотренным Федеральным законом от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (с изменениями на 05.12.2006).

Таким образом, лица, имеющие ребенка (детей), не достигшего на 01.01.2007 возраста полутора лет, имеют право на пособие с указанной даты.

С 1 января 2007 года в соответствии со статьями 13 и 15 Федерального закона от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и пунктами 35 и 44 Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 865, матери (отцы, опекуны), фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию имеют право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком в размере 1 500 рублей по уходу за первым ребенком и 3 000 рублей по уходу за вторым ребенком и последующими детьми.

Согласно вышеназванным нормативным правовым актам ежемесячное пособие по уходу за ребенком указанным лицам назначается и выплачивается в органах социальной защиты населения по месту жительства со дня рождения ребенка до достижения ребенком возраста полутора лет, при условии, что они не получают пособие по безработице.

В соответствии с пунктом 50 Положения для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, в органы социальной защиты населения необходимо представить: заявление о назначении пособия, копию свидетельства о рождении ребенка, за которым осуществляется уход, копию свидетельства о рождении предыдущего ребенка, копию трудовой книжки, заверенной в установленном порядке, и документ, удостоверяющий личность.

Как правильно произвести расчет ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет, если отпуск наступил, например, в месяце, где есть праздничные нерабочие дни (ноябрь)?

Общие правила расчета ежемесячного пособия, выплачиваемого в период нахождения работницы в отпуске по уходу за ребенком, определяет Положение, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 №865. Как следует из пункта 43 Положения, пособие за неполный месяц выплачивается пропорционально количеству календарных дней в месяце, приходящимся на отпуск по уходу за ребенком, включая нерабочие праздничные дни.

Какой порядок выплаты ежемесячного пособия в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет матерям, уволенным в связи с ликвидацией организации?

Выплата пособий по обязательному социальному страхованию производится страхователем работодателем в порядке и на условиях, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (в редакции Фед. закона от 05.12.2006 207-ФЗ) и подпунктом «б» пункта 35 Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 №865 (далее Положение), право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком (рожденным, принятым под опеку) имеют матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в связи с ликвидацией организаций, а также прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, натариуса.

Согласно пункту 50 Положения матери, уволенные в период беременности, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в связи с ликвидацией организаций дополнительно представляют: выписку из трудовой книжки о последнем месте работы, заверенную в установленном порядке; копию приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет (в случае увольнения в период отпуска по уходу за ребенком); справку из органов государственной службы занятости населения о невыплате пособия по безработице.

Основанием для назначения и выплаты вышеназванного пособия является решение администрации организации о предоставлении матери отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Представление вышеназванных документов является обязательным условием для решения вопроса о назначении и выплате ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Вместе с тем, согласно письму Минздравсоцразвития России от 10.10.2005 №15/1668-05, при истребовании документов для назначения пособия необходимо учитывать, что женщина могла быть уволена в период беременности или в период отпуска по беременности и родам, то есть до оформления отпуска по уходу за ребенком и соответственно до издания приказа о предоставлении отпуска. В таком случае нет оснований для истребования данного документа при назначении пособия. Копия приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком должна быть представлена в случае, когда назначение пособия производится женщине, уволенной в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

Имеет ли право мать на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в случае, если она, являясь студенткой очного отделения высшего учебного заведения, продолжила обучение до достижения ребенком возраста полутора лет?
В соответствии с пунктом 39 Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 865 право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком лет сохраняется в случае работы лица, находящегося в отпуске по уходу за ребенком, на условиях неполного рабочего времени или на дому, а также в случае получения стипендии при продолжении обучения.
Какие документы должен представить отец ребенка для получения ежемесячного пособия в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, если мать ребенка является индивидуальным предпринимателем?

Такими документами являются свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и копия налоговой декларации об уплате налогов за соответствующий период.

В случае, если индивидуальный предприниматель добровольно уплачивает страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, то справку о том, что ему не назначено ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, выдает исполнительный орган Фонда по месту его регистрации в качестве страхователя


Задать свой вопрос


Поля, отмеченные знаком *, обязательны для заполнения

 
© Фонд социального страхования Российской Федерации, 2009.

107139, Москва, Орликов переулок, д. 3а

По общим вопросам: (495) 668-03-33
Факс: (495) 668-02-34
mail@fss.ru

Контакты для СМИ: (495) 668-02-93
press@fss.ru




 



 Для слабовидящих


Интернет-агентство Артус Создание сайта
Интернет-агентство Артус